大楚现在财政状态日益紧张和恶化。首先就是大楚的官员逐渐增多,出现冗官冗费的情况，还有就是军费开支是大楚的一大比开支。
大楚西接壤西戎，西戎是游牧民族极擅长骑射，大楚不能放松。南边又接壤南蛮,南蛮给大楚的压力比西戎的要小,因为南蛮多处于山地之中,依山傍水,靠山生活。因地势复杂,又有沼泽和毒气在,大楚迟迟没有打下南蛮。
再加上历代的大楚皇帝对南蛮这块地很看不上，但想打下来又有点艰难。南蛮时不时要来掠边,不可能就睁一只眼闭一只眼让他掠过去,还是要派兵去打。
还在税收制度的不完善和官吏在收缴税收时产生的贪污问题也让大楚的税收很难到朝廷的手中。
官员贪污腐败、藏匿人口、滥用手中的权力欺压百姓使得朝廷和百姓之间的矛盾加深，又有大量的人口逃进山林,不肯再出来忍受地主的剥削。
周首辅说道：“以前徐郡和雍郡是给朝廷交赋税的大头，今年徐州和雍州的粮食产量下降,还有连续的洪水耽误了手工者的商铺,商税减少。”
徐郡和雍郡就是大楚交税的保证，这是两个大后方，徐州被誉为是大楚的粮仓,雍州就是手工业发展的象征。
今年征宁郡出现洪水,赈灾又花费了不少的银钱。
建康帝听说这两个郡的税收不高,他皱了皱眉头。
“现在国库还有多少银子？”
周首辅早有准备，他手里拿着户部的账本：“回陛下，这是今年还未缴纳清楚的账本。”
建康帝看见国库的银两，他不禁露出一个吃惊的表情不过很快他就恢复过来了，眉头紧紧的皱着。
“汝之,关于税收你有什么想法？”
“臣以为要改革。”周首辅躬身。
“说道改革，你有何章程？”皇帝的声音沉沉，他在位期间并没有对大楚的制度作出改变，他是一个守成之主。
“首先就是废除苛捐杂税，按照田地的多少来……”
秦青灼在一旁也听了一耳朵。
大楚皇帝和首辅谈论到了晚膳，白公公叫人去准备晚膳，点上了烛光。
建康帝的神色疲倦：“爱卿用了膳再回去吧，明天交给朕一个章程，在金銮殿上再和群臣讨论一二。”
“多谢陛下厚爱。”
秦青灼用了晚膳，把刚才那一幕严谨的记下来。
夜已深，帝怜首辅，留之共膳。
周首辅离开后，秦青灼还不能离开。身为起居注他需要根据皇帝的作息时间休息，他的下值时间不固定。
不可能皇帝还没有休息，他就快快乐乐的下班了吧。
这是作死。
帝王坐在御桌旁，他的神色难测。白公公恭敬的低着头看自己的鞋子，秦青灼拿着自己的起居本，站在皇帝的一侧。
过了半晌，建康帝开口：“秦爱卿，朕记得你会试写的文章是关于吏治
的？”
皇帝记性太好了，这对做大臣的来说不是什么好事。秦青灼的脑子里闪过这句话。
“回禀陛下，是的。”
建康帝的面色和缓：“爱卿再给朕说说你认为应当如何改善吏治？”
秦青灼没有立马开口，而是斟酌之后才拱手道：“吏治重危机感，建议季考官员。优者留任升迁，劣者淘汰出局，精简冗员，提高效率。”
建康帝沉吟问道：“如何考？”
建康帝既问出这个问题就代表他对秦青灼的建议采纳了，他还需要更加具体的方案。
“建议由六部尚书各自出题。”秦青灼十分机灵采用模糊法把锅甩给了六部尚书。
“另外臣以为需重新丈量土地，按土地